印度入常,越来越多国家力挺,可谁都不想让它进,五常也各有考量

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要说今年联大开会,最出圈的话题就得算印度入常。刚拿到维谢格拉德集团四国的公开支持,转头俄罗斯外长就点名站印度,这下印度国内直接嗨了,都觉得那把安理会常任的椅子已经近在眼前了。这事说起来真挺怪,明面上支持印度的国家越来越多,怎么吵了几十年,印度还是没摸到门槛呢?这里头的门道可太多了。 这次印度和V4四国外长的会晤,是双方第一次用这个机制坐下来谈。斯洛伐克作为轮值主席国,会后直接帮四国表态,说印度是印太还有全球南方的重要力量,理应有个安理会常任席位。双方还聊了一大堆合作方向,印度外长苏杰生也希望能把这个对话固定下来,长期合作。 转头印度就拉上德国日本巴西三个G4伙伴在纽约碰头,发了个联合声明。声明措辞直接得很,说现在安理会的架构早就没法好好维护世界和平了,代表性合法性都有问题,谈了十八年的政府间谈判,连点实质性的制度改革成果都拿不出来。 四国明确要求,同时扩大常任和非常任两类席位,必须得提升亚非拉地区的代表性。没过两天拉夫罗夫在联大发言,又给印度投了支持票,说支持印度和巴西拿常任席位,还要照顾非洲的代表权。 可同一场发言里,拉夫罗夫直接把德国日本给否了,说这俩走军事化和复仇主义道路,不能给席位。这一下就把尴尬摆到台面上了,印度入常靠的就是G4抱团,结果俄罗斯只认印度,不认印度一伙的另外两个,这事直接卡壳了。 很多人没注意,V4四个都是中欧国家,本身就不是安理会常任理事国,手里根本没有否决权。他们能做的最多就是联大投票的时候给印度多投一票,联大投票本来就只是整个流程的第一步,后面还有一堆复杂程序要走。声量涨了,离真正坐上位置还隔着好几道大关。 俄罗斯的支持也不是无条件的,莫斯科直接划了底线,现有五常的一票否决权绝对不能动,新增的席位不能享有这项权力。说白了印度拿到的就是口头上的人情,根本没有法律层面的实际保障。 其实说起来,大方向上大家早就有共识,安理会确实需要改革,确实得增加发展中国家的代表性,这话没人会站出来反对。可只要一聊具体方案,当场就变成僵局,谁都不肯退让。 G4想要四个国家都拿到常任席位,非洲集团直接拿出自己的方案,坚持至少要拿两个常任席位,而且新常任得和现有五常有完全一样的权利,连否决权都得有。非盟甚至把具体盘子都划好了,安理会要扩大到26个成员,非洲拿两个带否决权的常任加五个非常任席位。 连联合国秘书长古特雷斯都直言,安理会一直没有非洲的常任代表,放到现在根本说不过去。可问题也出在这,印度进去了,巴西要不要进?德国日本给不给位置?非洲两个席位到底给谁,尼日利亚南非埃及这些国家争得不可开交,选谁都会得罪另一批,直接引出新的地区矛盾。 本来只是印度够不够格的单一问题,一开扩席的口子,直接变成整个安理会的权力和地区结构重新分配,牵一发动全身,谁都不敢轻易松口。 地区内部的反对声音也从来没停过,巴基斯坦从头到尾明确反对印度入常,说印度根本没资格。意大利反对德国,韩国反对日本,阿根廷墨西哥反对巴西,一堆国家都站在了G4的对立面。 巴基斯坦还牵头拉了“团结谋共识”集团,成员涵盖了意大利加拿大土耳其等一堆国家,这个集团明确反对新增常任席位,只支持扩大非常任席位,说多几个有否决权的国家,只会制造更多僵局,解决不了问题。这种地区内部的对立,二十多年来一点松动都没有。 印度一直往舆论上带节奏,说自己现在分量这么重,凭啥不是常任理事国。可真正摆在台面上的问题从来不是这个,而是给印度开了口子,其他地区和其他候选国怎么办。 G4抱团看起来声势变大了,实际上也把所有候选国的地区对手全拉到了自己对立面,反而把自己的路走窄了。 席位分配扯不清,还有否决权这道更大的坎横在那。印度和G4也明白,新常人不能天生比老五常低一头,这事说出去不好听。 可他们自己也知道这关不好过,早就主动拿出了妥协方案,说新常人可以先暂时不行使否决权,等改革实施十五年之后再五常心里各有各的小九九,态度差得不是一点半点。法国是态度最积极的,很早就明确表态坚定支持印度入常,连G4四个国家都支持入常。 重新讨论这个问题。这个妥协本身,就足英国也跟着凑趣,公开说支持印度拿常任席位,可转头也把话说死了,不支持把否决权扩大给新的常任理事国,直接卡了关键一步。 以说明否决权这块骨头有多难啃。俄罗斯支持印度巴西,可话也说的明白,安理会改革可以谈,加常任也可以谈,但五常制度和否决权是联合国的地基,动了地基整栋楼都得塌,意思就是否决权绝对碰不得。 美国更有意思,从奥巴马时期就说支持印度入常,可这么多年一直不肯给实锤,明确说印度不能碰否决权问题,只同意给席位,否决权得慢慢说,始终没个准话。 中国的核心立场一直很清晰,就是要提高发展中国家的代表性和发言权,改革不能只让少数国家受益,不能把安理会变成大国富国俱乐部,得优先解决非洲遭受的历史不公。中方从来没公开单独说支持印度入常,也没像对日本那样直接说印度

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每次参加这里的健身课程,我都能感受到自己在力量、耐力和柔韧性上的全面提升,教练的指导非常到位!...

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